سفارش تبلیغ

پایه عکاسی مونوپاد
جنبش وبلاگی مر قانون
 پدافندغیرعامل

 

: آرشيو يادداشت ها :

 

پشتيباني وطراحي:

سمینارپدافندغیرعامل و آمایش سرزمین در دانشگاه

دوشنبه 88 فروردین 17 ساعت 9:19 عصر

سمینار پدافند غیرعامل و آمایش سرزمین به همت دانشگاه صنعتی شاهرود و دانشگاه مالک اشتر و با شرکت معاون سیاسی امنیتی  استاندار، معاون استاندار و فرماندار ویژه شهرستان شاهرود، مسئولین شهرستان، نخبگان و موثرین در محل دانشگاه صنعتی شاهرود برگزار شد.

اهداف برگزاری این سمینار

آموزش

 اجرای سیاست های نظام در امر پدافند غیرعامل در ده بند به تصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام رسیده است وی افزود: متاسفانه موضوع پدافند غیرعامل یک موضوع کمتر شناخته شده است و حتی در جوامع دانشگاهی هم به خوبی شناخته شده نیست.بنابراین در این سمینار به ماهیت موضوعات پدافند غیرعامل جنبه ها و زمینه های وابسته به آن مثل آمایش سرزمینی و مقابله با بحران پرداخته شد

تبیین محورهای پژوهشی در حوزه مهندسی پدافند غیرعامل

تشکیل کمیته های پدافند غیرعامل

به تازگی ریاست محترم جمهوری تشکیل کمیته های پدافند غیرعامل را به تمام دانشگاه های کشور ابلاغ کرده است. این کمیته ها از سال 85 در وزارت علوم تحقیقات و فناوری تشکیل شده است و برگزاری این سمینار یک بستر مناسب را برای تشکیل این کمیته ها به صورت کارآمد در دانشگاه فراهم می آورد

آمایش سرزمین

بحث آمایش سرزمین از موضوعات مهمی است که اخیرا در تمام استان ها مطرح شده است. در استان سمنان و بسیاری از استان های دیگر، اولویت به بحث آمایش صنایع و معادن داده شده است

هر کشوری بنا به موقعیت استراتژیک، اقتصادی و سیاسی خود دارای دوستان و دشمنان فراوانی است که باید خود را برای هر نوع دفاعی آماده کند.

پدافند غیرعامل به کارگیری یک سلسله استراتژی ها و راه کارهای اجرایی است که بدون بهره برداری از تجهیزات نظامی هم در زمان صلح و هم در زمان جنگ برای دفاع همراه با سیستم های سخت افزاری می تواند  کمک کند که آسیب پذیری خود را در عرصه های مختلف کاهش دهیم.

پدافند را می توان به دو دسته سخت افزاری یعنی پدافند (که همان ابزارهای نظامی است) و نرم افزاری یعنی پدافند غیرعامل (که همان برنامه ریزی ها، هماهنگی ها و استفاده از تکنولوژی است) تقسیم کرد که مجموع این دو مقوله در کنار هم پدافند کامل را برای دفاع شکل می دهد.

 مجموعه هماهنگی ها و برنامه ریزی ها را باید در زمان صلح به کار برد و تمرین کرد تا در زمان تهاجم بتوانیم مدیریت بحران کنیم و با حداقل امکانات کمترین آسیب را ببینیم.

 به وسیله آمایش سرزمینی می توان مناطق حساس را در جاهایی بنا کرد که از نظر عوارض زمین شناسی و مناطق جنگلی بتوان استفاده بهینه کرد.

زیرساخت های اساسی مثل نیروگاه ها، پالایش گاه ها، مناطق ذخیره سازی سوخت و... را در جاهایی تعبیه نمود که ملاحظات آمایش سرزمینی در آن رعایت شود تا در زمان بحران بتوان میزان خسارت را به حداقل رساند.

در گذشته هیچ کشوری ایران را مستقیم تهدید نمی کرد اما اخیرا اگر در جنگ هایی مثل خلیج فارس، جنگ افغانستان، جنگ عراق و پاکستان اگر کمی در آن دقت کنیم متوجه خواهیم شد تهدید ها علنی تر شده و در جنگ های این چنینی اولین تصمیمی که دشمن اتخاذ می کند انهدام نیروگاه ها و تلاش برای آشکار کردن نیروهای پنهان شده در مکان های مشخص است.

امروزه که قرن تبادل و انفجار اطلاعات نامیده می شود اگر نتوانیم این فرایندها را درست مدیریت و استفاده نماییم یقینا در مواقع بحران دچار مشکل خواهیم شد.

 اگر نگاهی در زمینه های ارتباطی بیندازیم امروزه استفاده از اطلاعات ماهواره ای، استفاده از سیستم های راداری فوق پیشرفته، استفاده از انواع بمب های هوشمند که می تواند از فاصله های دور اهداف را مورد تهاجم قرار دهد، استفاده از بمب هایی که در منطقه به صورت سرگردان رها و کار شناسایی را انجام می دهند رایج است و به عنوان نسل جدید سیستم های نظامی مطرح می باشد. ما باید بتوانیم به نقطه ای برسیم که به وسیله سیستم های هوشمند و پدافند غیرعامل با این عوامل مقابله کنیم.به طور مثال مسیر بمب هایی که از راه دور هدایت می شوند را تغییر داده و آسیب پذیری خود را کاهش دهیم.

یکی از اهدافی که در این سمینار دنبال می شود فرهنگ سازی در مقوله پدافند غیرعامل است.

فرهنگ سازی یکی از آن جمله مقوله هایی است که باید به آن بپردازیم و از مجامع علمی و نخبگان کشور قطعا همین انتظار خواهد رفت که علاوه بر کار پژوهش و انتقال این فرهنگ به مردم در دو سطح تلاش کنند یکی در سطح نخبگان و خواص که این ضرورت را باید یقینا خودشان فرا بگیرند و  به جامعه منتقل کنند زیرا هماهنگی و بسیج عمومی برای همراهی با اهداف پدافند غیرعامل که همانا بازدارندگی تهدیدات دشمن و بازدارندگی دشمن خواهد بود می باشد.

 نکته دوم ایجاد شرایط بازدارندگی است در حال حاضر در حوزه تئوری یک مقوله را تعقیب و در حوزه عمل به مقوله دیگر می پردازیم. یک اشتباه که چندین سال ما را به خود مشغول کرد این بود که پدافند غیرعامل با حوزه بلایای طبیعی پیوند خورده است. این دو حوزه را باید از هم جدا کرد. بلایا و حوادث طبیعی یک مقوله و یک ساز و کار تعریف شده برای کشور و آن چیزی که مغفول مانده است پدافند غیرعامل است که حتما باید این دو حوزه از یکدیگر جدا و این ضرورت مورد تاکید قرار گیرد.

بحث ایجاد شرایط بازدارندگی ابزار و ساز و کار سخت افزاری می طلبد. تقویت و یا مقاوم سازی تاسیسات موجود، تاسیسات حیاتی و مهم کشور یک بخش آن نرم افزاری است که تولید فکر بازدارندگی، عملیات روانی و مسائلی از این دست است.

شناخت تهدیدات دشمن یکی از ضروریاتی است که وجود دارد ساختارهایی که در منطقه ما ایجاد شده یکی از دلایلی است که ضروریت پرداختن به پدافند غیرعامل را برای ما غیرقابل انکار می کند.

تهدیدات دشمن امروز حالت مستقیم پیدا کرده است استقرار پایگاه های دشمن در عراق و افغانستان و تهدیدات به لحاظ ساختاری تبدیل به یک کار دائمی شده است.

تهدیدات دائمی یکی از ضروریاتی است که انگیزه قوی برای ما ایجاد می کند که به شکل علمی و عملی به مسأله پدافند غیرعامل بپردازیم.

مقوله امنیت مقوله چندوجهی است و فقط به امنیت دفاعی خلاصه نمی شود. امنیت اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، سیاسی حتی تکنولوژی و صنعت از جمله مقولاتی است که در امنیت قابل طرح و قابل مطالعه و پیگیری است. اگر بخواهیم به این مسائل دست پیدا کنیم و امنیت را در شکل کامل آن و به شکل تام پیگیری کنیم می توان بحث آمایش سرزمین را با آن پیوند زد

در سیاست گذاری کلان پدافند غیرعامل با توجه به بحث آمایش سرزمینی باید به اقلیم مناطق توجه شود زیرا اگر نتوانیم مسائل ملی را انطباق بومی دهیم مطمئنا ظرفیت های ما ظرفیت های تعریف نشده ای خواهد بود ما باید بتوانیم ظرفیت های منطقه ای را شناسایی و یک انطباق بومی بین اهداف کلان امنیتی و پدافند غیر عامل و آمایش سرزمینی در این منطقه تعریف کنیم.

 


نوشته شده توسط : لیلادبیری

نظرات ديگران [ نظر]


دانشگاه پدافندغیرعامل

دوشنبه 87 اسفند 26 ساعت 10:7 عصر
دانشگاه جامع پدافند غیر عامل ایجاد می‌شود

دبیر همایش پدافند غیر عامل و مدیر کل حراست وزارت علوم از ایجاد دانشگاه جامع پدافند غیر عامل به منظور تربیت متخصصان این رشته خبر داد.

به گزارش سرویس دانشگاه و تشکل برنا، علی اصغر زارعی در نشست خبری صبح امروز در ساختمان وزارت علوم با اعلام این مطلب گفت: پدافند غیر عامل در تعاریف رسمی به عنوان مجموعه ای از فعالیت ها و روش ها ذکر شده است که برای کاهش خطر و آسیب های ناشی از شرایط بحرانی به اجرا گذاشته می شود.

مدیر کل حراست وزارت علوم و دبیر همایش پدافند غیر عامل افزود: به همین دلیل بر اساس برنامه چهارم توسعه تمام دستگاه ها و نهادهای دولتی کشور موظف شدند تا طرح های حساس و ساختمان های حیاتی را چه در بخش طراحی و چه در بخش اجرا با رعایت اصول ایمنی بحث پدافند غیر عامل به اجرا گذارند.

زارعی ادامه داد: در همین راستا از سال 1385 کمیته دائمی پدافند غیر عامل در وزارت علوم فعالیت های خود را آغاز کرد و در بهمن ماه سال گذشته برگزاری اولین همایش پدافند غیر عامل در این کمیته به تصویب رسید.

وی افزود: این همایش در روزهای 22 و 23 تیر ماه در تالار علامه امینی دانشگاه تهران با حضور مقامات کشوری و لشگری از جمله علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی و همچنین سرلشکر فیروز آبادی رییس ستاد کل مشترک نیروهای مسلح برگزار خواهد شد.

250 مقاله به جشنواره ارسال شد

دبیر این همایش اضافه کرد: نزدیک به 250 مقاله به این همایش ارسال شده است، که از این میان 160 مقاله برای ارائه در این همایش برگزیده شده است.

زارعی گفت: در این همایش حوزه های مختلفی از بحث پدافند غیرعامل از جمله بخش آموزش و پژوهش، آماده سازی جهت مقابله با بحران ها و غیره را در برخواهد گرفت.

وی با تشریح فعالیت کمیته های پدافند غیرعامل تصریح کرد: در بخش آموزش فعالیت های جدی در جهت برگزاری کارگاه های کوتاه مدت برای آموزش کارکنان و مدیران دستگاه های دولتی در حال انجام است. همچنین تلاش بر این است که بحث آموزش های کلاسیک در جهت تربیت افراد متخصص در این حوزه دنبال شود.

پایان نامه های مقاطع تحصیلی حمایت می‌شوند

دبیر همایش پدافند غیر عامل گفت: در بخش پژوهشی نیز فعالیت های وسیعی در جهت تولید ادبیات نرم و همچنین مکتوبات لازم برای توسعه زیر ساخت های لازم مورد توجه قرار گرفته است و در بخش سخت افزاری نیز حمایت های ویژه ای در جهت توسعه فن آوری های لازم در جهت تولید علم وفن آوری در دست انجام است که می توان به اختصاص مبالغ قابل توجهی جهت پایان نامه های ارشد و دکترا و همچنین پروژه های تحقیقاتی اشاره کرد.

وی افزود: میزان بودجه در نظر گرفته شده برای هر پایان نامه در حدود سه میلیون تومان و میزان هر بودجه تحقیقاتی در حدود 200 میلیون تومان در نظر گرفته شده است.

مدیر حراست مرکزی وزارت علوم ادامه داد: متاسفانه به دلیل عدم آشنایی محققان و پژوهشگران کشور استقبال شایان توجهی از این طرح های حمایتی نشد که امیدواریم در آینده زمینه فعالیت های وسیع تر دانش پژوهان در این موارد فراهم شود.

زارعی ادامه داد: همچنین طرح مطالعاتی ایجاد دانشگاه جامع پدافند غیر عامل نیز آغاز شده است که امیدواریم مراحل بعدی این طرح نیز به سرعت پیش رود.

مراحل مقدماتی طرح آغاز شد

وی در ادامه از تشکیل انجمن علمی پدافند غیر عامل خبر داد و گفت: هم اکنون کارهای مقدماتی برای تشکیل انجمن علمی پدافند غیر عامل آغاز شده است که این انجمن دارای کارگروه های مختلفی همچون ساختمان، زیر ساخت، سازه های دفاعی و غیره خواهد بود.

زارعی همچنین از تاسیس یک پایگاه اطلاع رسانی پیرامون فعالیت های کمیته های تدافند غیر عامل خبر داد و گفت: در این سایت تمام اقدامات و همچنین اطلاعات مورد نیاز در زمینه فعالیت های مرتبط با بحث تدافند غیر عامل در اختیار علاقه مندان قرار خواهد گرفت.

زارعی از تهیه سند جامع ملی پدافند غیر عامل خبر داد و گفت: در این همایش بحث تهیه و تدوین این سند نیز به طور جدی مطرح خواهد شد.


نوشته شده توسط : لیلادبیری

نظرات ديگران [ نظر]


برخی از روشهای پدافند غیرعامل روشهایی مانوس و شناخته شده هستند نظیر اختفا. ولی بعضی دیگر نیازمند خلاقیت و ابتکار بوده و با توجه به ویژگی های محیطی و تهدید های بالقوه باید طراحی شوند.


در اینجا به یک نمونه از این روش های نامتعارف به اختصار اشاره می شود:

 

دستگاههای میکروفیلم


دستگاه های میکرو فیلم می توانند عنوان یک ابزار مهم در طرح های پدافند غیرعامل پیشنهاد شوند.

میکرو فیلم در مقایسه با سایر روشهای ضبط و نگهداری اطلاعات (مکتوب یا دیجیتالی) آسیب پذیری کمتری در مقابل حملات نظامی احتمالی داشته و پس از تهاجم نظامی  راحت تر قابل بازیابی است.

در ادامه به تشریح این موضوع خواهیم پرداخت:

در هنگام وقوع سوانح غیر طبیعی نظیرجنگ، نگهداری از اطلاعات یکی از از ارکان اصلی مدیریت بحران و پیروزی به شمار می‌رود. این اطلاعات می تواند شامل اطلاعات فرماندهی، پرسنلی، مواضع نیروهای داخلی، لجستیک و ... بوده و حتی اطلاعات صنعتی را نیز شامل شود.

این مورد اخیر در مورد ایران اهمیت فوق العاده‌ای دارد. توضیح آنکه در سالهای اخیر با تلاش و همت متخصصین و کارشناسان صنایع دفاعی، دستاوردهای قابل توجهی در زمینه تکنولوژی دفاعی حاصل شده است. به همین جهت مدارک و مستندات مربوط به این تسلیحات دفاعی از اهمیت والایی برخوردارند.

چرا که در صورت بروز هر نوع تهاجم، اولا ایران مشمول تحریم بوده و به ناچار لازم است خود نیازمندیهای دفاعی خود را برطرف سازد. ثانیا دشمن با وقوف به این مسئله انهدام صنایع دفاعی را در صدر لیست اهداف مورد تهاجم خود قرار خواهد داد. بنابراین باید به گونه ای از اطلاعات محافظت نمود که حتی در صورت از دست دادن نیروی انسانی متخصص و نیز تاسیسات و تجهیزات، بتوان آنها را مجددا بنا نهاد و اقدام به تولید تجهیزات دفاعی لازم نمود.
تصور سنتی بر آن است که باید برای حفاظت از اطلاعات، بانک های اطلاعاتی را پشت دیوارهای سخت بتونی با حفاظت های شدید نگهداری کرد. در حالی که امروزه روش های حفاظت اطلاعات به طور عمده دچار تغییرات ماهیتی شده است. و همگام با تغییر روش های تهاجم، روش های حفاظت نیز تغییر یافته اند.

یکی از روشهای نوین تهاجم به اطلاعات استفاده از بمب های الکترومغناطیس است که در نبردهای یوگسلاوی و نیز عراق به دفعات مورد استفاده قرار گرفت.

نور شدیدی ساطع می شود، در یک لحظه همه چیز در خاموشی فرو می رود. بوی سوختن وسایل الکتریکی در فضا می پیچد. پوشش سیم ها سوخته و خطوط نازک تلفن قطع می شوند ومهم تر  از همه، درون هیچ کدام از رایانه‌ها، حتی یک بیت اطلاعات باقی نمانده، در حالی که هیچ کس کوچیکترین آسیبی ندیده است.
این به معنای از بین رفتن تمام اطلاعات فرماندهی، نقشه ها و اطلاعات فنی و ... است که به صورت دیجیتالی نگهداری می شده است.

دستگاه های میکرو فیلم قادرند حجم عظیمی از اطلاعات را به دور از چنین تهدید هایی در خود جای داده و در مواقع ضروری جهت بازخوانی و بازیابی در اختیار مسئولین امر قرار دهند.

سخن آخر:

با توجه به وجود زمینه تهدیدات بالقوه و خطراتی که امنیت ملی ، استقلال و تمامیت ارضی کشور را نشانه گرفته ضرورت عقلی دفاع کاملا مشهود می باشد .آمار و سوابق جنگهای گذشته نشان می دهد پدافند عامل در حال حاضر به تنهایی قادر به مقابله با سلاح های مدرن و مخرب آفندی جهت جلوگیری از اثرات ویرانگر آنها بر مراکز حیاتی و حساس و نیروی انسانی نیستند و لذا به کار گیری اصول و معیارهای پدافند غیرعامل می تواند به تکمیل زنجیره دفاعی کمکی موثر و قابل توجه نماید که این امر به طور شایسته ای از جانب مقام معظم رهبری نیز مورد تاکیر قرار گرفته است. به جاست این موضوع به ویژه از سوی وزارتخانه ها و سازمان های عمرانی مورد اهتمام جدی تری قرار گیرد.


نوشته شده توسط : لیلادبیری

نظرات ديگران [ نظر]


تدابیر و فرامین مقام معظم رهبری
فرماندهی معظم کل قوا در مقاطع مختلف در دیدار با مقامات عالی رتبه کشوری و لشکری، رهنمودهای خاص را جهت اتخاذ سیاست های جدید دفاعی، امنیتی و حفظ هوشیاری در برابر تهدیدات و توطئه های دشمن در حفاظت از مراکز ثقل و تأسیسات زیربنایی کشور بیان فرموده اند که رعایت اصول پدافند غیر عامل در تمامی سطوح از اهم آنها محسوب می شود.
این سیاست ها بصورت قانون، آئین نامه و بخش نامه از سوی مقامات مسئول (حقیقی و حقوقی) به سازمان های ذیربط ( کشوری و لشکری ) جهت اجرا، ابلاغ گردیده است.
صدور اوامر مطاع مقام معظم رهبری در پاسخ به پیشنهاد سردار سرلشگر بسیجی دکتر فیروزآبادی رئیس کل ستاد نیروهای مسلح مبنی بر تشکیل سازمان ( کمیته دائمی ) پدافند غیرعامل در سال 1382، سرآغاز ایجاد یک سازمان پایدار و منسجم در تقسیم مسئولیت ها و تدوین سیاست ها و نظارت مستمر تخصصی بر اقدامات و طرح های پدافند غیرعامل کشور محسوب می گردد.

الزامات قانونی پدافند غیرعامل
بند 11 ماده 121 قانون برنامه پنجساله چهارم توسعه کشور
رعایت اصول پدافند غیرعامل در طراحی و اجرای طرحهای حساس و مهم و یا در دست مطالعه و نیز تاسیسات زیربنایی و ساختمانهای حساس و شریانهای اصلی و حیاتی کشور و آموزش عمومی مردم توسط دستگاههای اجرایی موضوع ماده (160) این قانون به منظور پیشگیری و کاهش مخاطرات ناشی از سوانح طبیعی.

آیین نامه اجرایی بند 11 ماده 121 قانون برنامه پنجساله چهارم توسعه کشور:
ماده 1 – در آئین نامه اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بکار برده می شوند:
الف) پدافند غیرعامل: مجموعه اقدامات غیر مسلحانه ای که موجب کاهش آسیب پذیری نیروی انسانی، ساختمانها و تاسیسات، تجهیزات و شریانهای کشور در مقابل عملیات خصمانه و مخرب دشمن می گردد.
ب) مراکز تحت پوشش: کلیه تاسیسات زیربنایی، ساختمانهای حساس و شریانهای اصلی و حیاتی کشور اعم از آنکه در دست مطالعه، اجرا و یا در حال بهره برداری می باشند و احتمال حملات نظامی دشمن علیه آنها وجود دارد به شرح زیر سطح بندی می شود:
1- مراکز حیاتی: مراکزی که دارای گستره فعالیت ملی می باشند و وجود و استمرار فعالیت آن برای کشور حیاتی است و آسیب یا تصرف آنها بوسیله دشمن باعث اختلال کلی در اداره امور کشور می گردد.
2- مراکز حساس: مراکزی که دارای گستره فعالیت منطقه ای می باشند و وجود و استمرار فعالیت آنها برای مناطقی از کشور ضروری است و آسیب یا تصرف آنها بوسیله دشمن باعث بروز اختلال در بخش های گسترده ای از کشور می گردد.
3- مراکز مهم: مراکزی که دارای گستره فعالیت محلی می باشند و وجود و استمرار فعالت انها باری بخشی از کشور دارای اهمیت است و آسیب یا تصرف آنها بوسیله دشمن باعث بروز اختلال در بخشی از کشور می گردد.
ج) سازمان (کمیته دائمی): سازمان (کمیته دائمی) پدافند غیرعامل کشور متشکل از نمایندگان ستاد کل نیروهای مسلح، دولت و قرارگاه پدافند هوایی خاتم النبیاء (ص) که بر اساس فرمان رهبری تشکیل گردیده است.
د) دبیرخانه: دبیرخانه سازمان (کمیته دائمی) پدافند غیرعامل مستقر در ستاد کل نیروهای مسلح.
ه) سازمان مدیریت: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور.
و) وزارت دفاع: وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.
ز) قرارگاه پدافند: قرارگاه پدافند خاتم الانبیاء (ص).

ح)کمیته دستگاه اجرایی: کمیته های پدافند غیرعامل دستگاههای اجرایی کشور که با مسئولیت بالاترین مقام دستگاه یا یکی از معاونین وی با اختیارات کافی تشکیل می گردد.

ماده2– وظایف و اختیارات سازمان (کمیته دائمی) عبارتند از:
1-     تصویب سیاستها و خط مشی های پدافند غیرعامل کشور.
2-    ایجاد زمینه های مناسب فرهنگی به منظور ارتقای آگاهی در خصوص پدافند غیرعامل.
3-    تصویب ضوابط و دستورالعملهای (عمومی و اختصاصی) مرتبط با آئین نامه.
4-    تعیین مصادیق تاسیسات زیربنایی، ساختمانهای حساس و شریانهای اصلی و حیاتی کشور.
5-    تصویب سطح بندی و اولویت بندی مراکز تحت پوشش بر اساس پیشنهاد دستگاه مربوط.
6-    تصویب طرح های پدافند غیرعامل و برآورد اعتبار مورد نیاز آن.        
تبصره: سازمان (کمیته دائمی) می تواند حسب مورد تصویب طرح های پدافند غیرعامل مراکز مهم را به کمیته پدافند غیرعامل دستگاههای مشمول تفویض نماید.
7-    بررسی و تایید نتایج ارزیابی ها از اجرای طرح های پدافند غیرعامل به منظور اصلاح و بهینه سازی طرح ها و روش ها.
8-    نظارت بر اجرای صحیح آیین نامه موجود.
9-    ایجاد هماهنگی لازم در دستگاههای اجرایی به منظور توسعه، ارتقای آگاهی و رعایت پدافند غیرعامل.

ماده3– دبیرخانه سازمان ( کمیته دائمی ) وظایف و اختیارات زیر را برعهده دارد:
1-    تهیه پیش نویس سیاستها و خط مشی ها به منظور ارائه به کمیته دائمی.
2-    بررسی دستورالعملهای پیشنهادی و تنظیم دستور جلسات کمیته دائمی.
3-    تنظیم اولویت موضوعات جهت طرح در جلسات کمیته دائمی.
4-    ابلاغ ضوابط و دستورالعملهای مصوب کمیته دائمی به دستگاههای مشمول.

ماده4–  وزارت دفاع دارای وظایف و اختیارات زیر است :
1-    پیگیری اجرای طرح های پدافند غیرعامل.
2-    تهیه و تنظیم ضوابط و مقررات عمومی در زمینه پدافند غیرعامل و پیشنهاد آن به سارمان (کمیته دائمی).
3-    انجام پژوهشهای نظری و کاربردی عمومی در زمینه پدافند غیرعامل با استفاده از ظرفیتهای بخش دفاع.
4-    برنامه ریزی و اجرای آموزشهای کوتاه مدت پدافند غیرعامل.
5-    ارزیابی فنی پدافند غیرعامل تهیه شده توسط کمیته های دستگاههای اجرایی.
6-    تهیه گزارش نظارت بر اجرای پدافند غیرعامل دستگاههای اجرایی و ارائه آن به کمیته دائمی.

ماده5–  سازمان مدیریت مسئول لحاظ نمودن مصوبات فنی کمیته دائمی در تهیه، تدوین و ابلاغ                            ضوابط و معیارهای فنی به دستگاههای اجرایی می باشد.  

ماده6–  قرارگاه پدافند دارای وظایف و اختیارات زیر است :
1-    تبیین و برآورد تهدیدات و شناسایی دقیق تسلیحات دشمن از نظر زمان، حجم و منطقه عمل جهت ارائه به کمیته دائمی.
2-    هماهنگ سازی برنامه های پدافند غیرعامل و غیرعامل با توجه به میزان اثربخشی پدافند در هر نقطه و ارائه پیشنهاد به کمیته دائمی.
3-    ارزیابی عملیاتی اولویت بندی مراکز تحت پوشش با توجه به برآورد تهدیدات و پیشنهاد به کمیته دائمی.

ماده7–  وظایف و اختیارات کمیته های دستگاههای اجرایی عبارتند از :
1-    بررسی و پیشنهاد سطح بندی و اولویت بندی مراکز دستگاه مربوطه.
2-    پیگیری تهیه و اجرای طرح پدافند غیرعامل مراکز موجود بر اساس مصوبات کمیته دائمی و نظام فنی  و اجرایی کشور به نحوی که در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1383 –  حداقل مراکز حیاتی و حساس کشور ایمن سازی شوند.
3-    نظارت بر اعمال ضوابط و مقررات پدافند غیرعامل در طرحهای دستگاه مربوطه.
4-    انجام پژوهشها و آموزشهای تخصصی و عمومی در زمینه پدافند غیرعامل مرتبط با موضوعات تخصصی دستگاه مربوطه.

ماده8–  در مورد طرح های مصوب و در دست اجرا یا در دست مطالعه که اعتبار آنها از محل بودجه عمومی کشور تامین می گردد، دستگاه اجرایی موظف است اعتبار مربوط به رعایت اجرای ضوابط و مقررات پدافند غیرعامل را ضمن اعتبار سالانه آن دستگاه پیش بینی نماید.

ماده9–  سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با توجه به مصوبات کمیته دائمی در مورد تامین اعتبار مراکز در حال بهره برداری، مربوط به دستگاههایی که از محل بودجه عمومی کشور تامین اعتبار می گردد، بر اساس پیشنهاد هر یک از دستگاههای اجرایی و با رعایت مفاد ماده (32 ) قانون برنامه چهارم توسعه اعتبار مورد نیاز برای اجرای طرح های پدافند غیرعامل مراکز مذکور را ضمن لایحه بودجه سالیانه کشور پیش بینی می نماید.

ماده10–  کلیه شرکت های دولتی موظفند اعتبار مورد نیاز برای طرح های پدافند غیرعامل مربوط به مراکز در حال بهره برداری، در دست اجرا و یا در دست مطالعه را از محل منابع داخلی پیش بینی نمایند.
بند پ تبصره قانون بودجه سال 84
به منظور تحقق مفاد بند 11 ماده 121 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران یک درصد از اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای هر یک از دستگاههای اجرائی ذیربط به منظور اجرای طرح های پدافند غیرعامل همان دستگاه اختصاص می یابد تا بر اساس سیاست های مصوب سازمان (کمیته دائمی) پدافند غیر عامل مستقر در ستاد کل نیروهای مسلح هزینه شود.
آئین نامه اجرایی بند ((پ)) تبصره قانون بودجه سال 84 مصوب هیئت وزیران ابلاغی به شماره 19314/ث 33142 مورخ 31/3/84
هیئت وزیران در جاسه مورخه 25/3/84 بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و ستاد کل نیروهای مسلح موضوع نامه شماره 42727/101 مورخه 10/3/84 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد بند پ تبصره قانون بودجه سال 84 کل کشور، آئین نامه اجرائی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1:  تعاریف، اختصارات، هدف، منابع، مراکز تحت پوشش و دستگاههای مشمول این آئین نامه ، به شرح مندرج در آئین نامه بند (11) ماده (121) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب 1383 – خواهد بود.

ماده 2: دستگاههای اجرائی کشور (موضوع ماده 160 قانون برنامه چهارم توسعه) موظفند بر اساس سیاستها، اولویتها و دستورالعملهای مصوب کمیته دائمی پدافند غیر عامل، یک درصد از اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای خودرا به اجرای طرحهای مصوب سازمان ( کمیته دائمی ) پدافند غیر عامل کشور اختصاص دهند.

ماده 3 : کمیته پدافند غیرعامل دستگاههای اجرایی کشور با مسئولیت بالاترین مقام اجرایی هر دستگاه تشکیل و نسبت به اولویت بندی طرحهای پدافند غیرعامل همان دستگاه اقدام و موارد را به کمیته دائمی پدافند غیرعامل پیشنهاد می نمایند.

ماده 4 : وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ارزیابی مسلح ارزیابی فنی طرحهای مصوب پدافند غیرعامل دستگاههای اجرایی را بعهده خواهد داشت و گزارش نظارتی اجرای طرح را به سازمان (کمیته دائمی) پدافند غیرعامل کشور ارائه می نماید.

بند (و) تبصره 17 قانون بودجه سال 85 کل کشور:
به منظور تحقق مفاد بند 11 ماده 121 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران دستگاه های اجرایی مکلفند جهت اجرای طرح های پدافند غیرعامل یک درصد (1%) از اعتبارات تملک های سرمایه ای هریک از دستگاه ها را به این امر اختصاص داده تا بر اساس سیاست های مصوب سازمان (کمیته دائمی) پدافند غیرعامل مستقر در ستاد کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران هزینه شود.
علاوه بر موارد فوق در ضوابط ملی آمایش سرزمین که در جلسه مورخ 6/8/83 به تصویب هیات وزیران رسید بندهای 13 و 14 و 15 به موضوع امنیت، دفاع و پدافند غیرعامل اختصاص یافت.
بند13- رعایت ملاحظات «امنیتی و دفاعی»، «حفاظت از محیط زیست» و «حراست از میراث فرهنگی» در استقرار جمعیت و فعالیت، به ویژه در محدوده هایی که با توجه به ملاحظات یاد شده، محدود نمودن و یا تسریع در آنها الزامی است.
بند 14- تاکید خاص بر آمایش مناطق مرزی برای بهبود شرایط زندگی و افزایش سطح توسعه این مناطق با منظور ارتقای امنیت مرزهای کشور.
بند 15 – رعایت اصول ایمنی و الگوی پدافند غیرعامل، از قبیل استفاده از شرایط جغرافیایی و عوارض طبیعی، پراکندگی مناسب در پهنه سرزمین، انتخاب عرصه های امن به لحاظ سوانح طبیعی و غیرمترقبه و انتخاب مقیاس بهینه در استقرار جمعیت و فعالیت ها در راستای کاهش آسیب پذیری در برابر تهدیدات و بهره مندی از پوشش مناسب دفاعی.

در آئین نامه اجرایی ماده 32 قانون چهارم نیز مطابق بند «و» تمامی دستگاههای اجرایی مکلف شدند در مورد طرحهای مشمول بند 11 ماده 121 قانون برنامه چهارم مطالعات توجیهی پدافند غیرعامل را به انجام رسانند.
بند«و») مطالعات توجیهی: منظور مطالعات فنی، اقتصادی، زیست محیطی، اجتماعی طرح و پدافند غیرعامل طرحهای موضوع بند 11 ماده 121 برنامه چهارم توسعه است.

بند«ر» تبصره 20 قانون بودجه سال 86 کشور:
در اجرای طرح های پدافند غیرعامل و انسداد مرزها با اولویت مرزهای شرقی، اجازه داده می شود حداکثر مبلغ دو هزار و هشتصد و هفتاد و چهار میلیارد (2,874,000,000) ریال اعتبار ردیف 503918 قسمت چهارم و 20201024 پیوست شماره یک قانون براساس پیشنهاد دستگاههای اجرایی و تصویب کمیته دائمی غیرعامل کل کشور در خصوص اعتبار ردیف 503918 پدافند غیرعامل در اختیار دستگاه های اجرایی ذیربط قرار گیرد تا بر اساس شرح عملیات موافقت نامه مبادله شده با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به مصرف برسد. این اعتبارات از شمول قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات کشور مستثنی می باشد.

معرفی سازمان پدافند غیرعامل کشور
بر اساس فرمان مقام معظم رهبری، سازمان (کمیته دائمی) پدافند غیرعامل با  وظایف زیر از اواخر سال 1382 تشکیل گردید:
1-    تصویب سیاست ها و خط مشی های پدافند غیرعامل کشور.
2-    ایجاد زمینه های مناسب فرهنگی به منظور ارتقای آگاهی در خصوص پدافند غیرعامل.
3-    تصویب ضوابط و دستورالعملهای ( عمومی و اختصاصی ) مرتبط با آیین نامه.
4-    تعیین مصادیق تاسیسات زیربنایی، ساختمانهای حساس و شریانهای اصلی و حیاتی کشور.
5-    تصویب سطح بندی و الویت بندی مراکز تحت پوشش براساس پیشنهاد دستگاه مربوط.
6-    تصویب طرح های پدافند غیرعامل و برآورد اعتبار مورد نیاز آن.
تبصره: کمیته دائمی می تواند حسب مورد تصویب طرح های پدافند غیرعامل مراکز مهم را به کمیته پدافند غیرعامل دستگاههای مشمول تفویض نماید.
7-    بررسی و تایید نتایج ارزیابی ها از اجرای طرح های پدافند غیرعامل به منظور اصلاح و بهینه سازی طرح ها و روش ها.
8-    نظارت بر اجرای صحیح آیین نامه موجود.
9-    ایجاد هماهنگی لازم در دستگاههای اجرایی به منظور توسعه، ارتقای آگاهی و رعایت پدافند غیرعامل.

شیوه های پدافند غیرعامل
1-    ایجاد اختلال در شناسایی، کسب اطلاعات و دقت هدف گیری دشمن از طریق:
•    اختفاء (به مفهوم مخفی کردن دائمی در مقابل دشمن)
•    استتار (به مفهوم ایجاد همرنگی و هماهنگی با محیط در مقابل هر نوع دید مستقیم و غیر مستقیم).
•    پوشش (به مفهوم ایجاد موانع موقت جهت جلوگیری از شناسایی و هدف گیری).
•    فریب (به مفهوم گمراه کردن دشمن در شناسایی و هدف گیری).
•    جابجایی (به مفهوم تغییر مکان تجهیزات و تأسیسات قابل انتقال).
•    استفاده از سامانه های اختلال در هدف گیری (ضد هدف گیری دقیق).

2-    کاهش آسیب پذیری نقاط هدف و تأثیر سلاح دشمن از طریق:
•    مکان یابی صحیح.
•    ایجاد موانع و استحکامات.
•    مستحکم کردن ساختمانها و تأسیسات.
•    استفاده از عوارض طبیعی سطح زمین.
•    اعمال تدابیر دفاع سایبری.
•    ایجاد لایه های محافظ الکترونیکی و الکترو مغناطیسی.
•    رعایت ضوابط ایمنی (حفظ عوامل توسعه دهنده خسارات)

3-    کاهش امنیت و حساسیت نقاط هدف از طریق:
•    پراکندگی.
•    تجزیه.
•    پیش بینی امکانات جایگزین و موازی.
•    کوچک سازی.

4-    کنترل خسارات از طریق:
•    استفاده از سامانه های هشدار دهنده. (کشف و اعلام خطر)
•    ساماندهی امکانات امداد و نجات.
•    تعیین وظایف بخش ها و افراد.
•    آموزش و تمرین.

لزوم تدوین سیاست های کلی نظام در زمینه پدافند غیر عامل
با توجه به مراتب فوق و نقش پدافند غیر عامل در افزایش توان و اقتدار نظام جمهوری اسلامی ایران و کاهش آسیب پذیریهای کشور، لزوم تدوین سیاست های کلی برای نهادینه کردن این امر در قانون گذاری، تنظیم مقررات و سیاست های اجرایی کشور بیش از پیش احساس می گردد.

منبع: منابع کمیته دائمی پدافند غیرعاملگروه مقاله:
پدافند غیرعامل



نوشته شده توسط : لیلادبیری

نظرات ديگران [ نظر]


فرهنگ سازى و توسعه پدافند غیرعامل

سه شنبه 87 بهمن 29 ساعت 7:12 عصر

پدافند غیرعامل چه ارتباطی می‌تواند با بحث فرهنگ داشته باشد؟

پدافند غیر عامل بستر سازی فرهنگی برای مقابله با دشمن و دفاع در مقابل هرگونه تجاوز و آماده سازی روانی جامعه برای ناکام سازی دشمن در تهاجم به کشور است. پدافند غیرعامل در واقع تعمیم سیاست های دفاعی در حوزه های غیر نظامی با استفاده از راهکارهای غیر نظامی است، معادل فارسی کلمه پدافند غیر عامل را دفاع بدون سلاح می توان نامید و در تعریف آن می توان گفت: مجموعه اقداماتی که موجب کاهش آسیب پذیری و افزایش پایداری در برابر تهدیدات خارجی می شود.

در کشور ما با وجود موقعیت خاص از نظر ژئوپولوتیک، دارا بودن ثروتهای عظیم نفت و گاز، نظام ضد استکبار و ورود به عرصه های فناوری نوین و تهدیدات استکبار جهانی، به موضوع پدافند غیر عامل توجه چندانی نشد و حتی داغ سالهای دفاع مقدس نیز در ایجاد هوشیاری لازم برای کاهش آسیب پذیری ها و توجه به محور پایداری توسعه از نظر امنیت و دفاع، نقش قابل قبولی ایفا ننمود.

تاریخچه و بررسی سوابق جهانی
موضوع پدافند غیرعامل در جهان از قدمتی به اندازه تاریخ زندگی انسان برخوردار است.
انسان های اولیه برای در امان ماندن از تهاجم حیوانات وحشی و دیگر دشمنان خود و همچنین کاستن از نگرانی ها ی خود به غارها، بالای درختان و دیگر مامن های طبیعی پناه می بردند.
با شکل گیری تمدن های اولیه در جهان که با وقوع پدافند غیرعامل جنگ همراه بود، انسان ها اصول اولیه پدافند غیرعامل را یه صورت جوشن و سپر برای حفاظت انفرادی و برج و بارو و قلاع محکم و مرتفع برای تامین امنیت گروهی به صورت گسترده ای رواج دادند.
وجود خندق در اطراف شهرها و ایجاد دروازه های مستحکم بار ی پیشگیری از حملات غافلگیرانه دشمن در تمام جهان امری رایج بود.
موضوع پدافند غیرعامل و بهره گیری از منافع آن تنها زائیده عقل انسان نبود و خداوند بزرگ که مخزن تمام علوم نزد اوست در آیه 80 از سوره مبارکه انبیاء می فرماید:
« وَ عَلَمناهَ صَنعَهَ لَبوُسٍ لَکُمْ لِتُحصِنکُمْ مِنْ بَأسکُم فَهَلْ اَنتُم شاکِرونَ»
وما به او (حضرت داود علیه السلام ) ساخت زره را تعلیم نمودیم تا شما را از آسیب جنگ در امان بدارد، پس آیا از شکرگزارانید؟
در جریان هجرت پیامبر عظیم الشان اسلام نیز خداوند متعال با استفاده از شگردهای اختفاء و فریب که از اصول پدافند غیرعامل است، مانع از دسترسی کفار قریش به ایشان گردید.
استفاده از عوارض طبیعی برای جلوگیری از دسترسی دشمن نیز یکی از اصول پدافند غیرعامل است همواره مورد نظر بوده و حضرت امیرالمومنین علی (ع) در نامه 12 نهج البلاغه می فرمایند:
«آنگاه که در میدان جنگ در مقابل دشمن قرار گرفتید می باید قرارگاه شما در دامنه کوه ها  و تپه ها و یا  در کنار رودها باشد تا پوشش و حفاظ شما گردد و شما را از دشمن نگهبانی کند.»
در صدر اسلام نیز با تکیه بر این اصول، غزوه احد با اتکا بر ارتفاعات و گماشتن نگهبانان در نقاط نفوذ و غزوه خندق با کندن گودال پیرامون مدینه طرح ریزی شد.
پس از اختراع باروت و توسعه استفاده از آن در ساخت جنگ افزار و ساختن سلاح هایی با پرتاب منحنی، موضوع پدافند غیرعامل نیز به تدریج ضمن اتکا به اصول خود، تغییر یافت.
در خلال جنگ های ناحیه ای و پس از جنگ جهانی اول آسیب های ناشی از جنگ و تخریب شهرها و کارخانه ها به موضوع پدافند غیرعامل اهمیت ویژه ای داد.
بررسی جهانی: در جنگ جهانی دوم که استفاده از هواپیما و بمبارن شهرها و مراکز صنعتی و سرمایه گذاری و پس از آن استفاده  از موشک توسط آلمان نازی شروع شد خسارت های ناشی از جنگ و به خصوص آسیب هایی که به مردم و بخش های غیرنظامی وارد شد نسبت به جنگ جهانی اول سیرصعودی داشت و این موضوع باعث شد تا کشورها به پدافند غیرعامل اهمیت مضاعفی بدهند.
در کنار کشورهایی مانند آمریکا، شوروی سابق، آلمان، فرانسه، انگلستان و کانادا حتی کشورهایی مانند سوئیس که در طول هر دو جنگ جهانی بی طرفی خود را حفظ کرده بود با شتاب فزاینده ای به پدافند غیرعامل روی آوردند.
1-    ارتش نازی برای ساخت بمب افکن و موشک های V2 که برای اولین بار در هشتم سپتامبر 1944 در میان بهت و حیرت جهانی لندن را هدف قرار داد، از پناهگاه های مستحکم و تونل های ایجاد شده در دل کوه ها به صورت گسترده ای استفاده می نمود و ساختمان های نظامی و اداری را با مستحکم ترین مصالح و با طرح های معماری ویژه ای که اصول پدافند غیرعامل در آن به خوبی رعایت شده بود بنا می نمود.
پس از پایان جنگ جهانی دوم و محدویت های اعمال شده به آلمان که ساخت انواعی از سلاح و مهمات را شامل می شد، دولت آلمان توسعه پدافند غیرعامل را در راستای سیاست تنش زدایی در دستور کار خود قرار داد و اعلام نمود روش های پدافند غیرعامل از آنجا که نقشی در تهدید و خسارت ندارند با سیاست تنش زدایی هم راستا می باشند و از سوی دیگر کشورهایی که در امر دفاع ضعیف باشند هموراه تمایل دیگر کشورها را برای تصاحب منافع خود برمی انگیزد که در این صورت سیاست تنش زدایی دچار مخاطره می شود.
توسعه پدافند غیرعامل درآلمان باعث گردید تا علاوه بر سازمان های دولتی، شرکت ها و مؤسسات  غیر دولتی نیز به صورت داوطلبانه و افتخاری در این زمینه با دولت همکاری نمایند.
بسیاری از تاسیسات و ساختمان های این کشور به صورت دو منظوره احداث می شود و علاوه بر کاربری متفاوت در شرایط عادی، در شرایط بحران به پناهگاه تبدیل می شود که از جمله این مراکز می توان به خطوط راه آهن زیرزمینی، ایستگاه های مترو و پارکینگ های بزرگ ساختمان ها اشاره کرد. در این پناهگاه ها تمام تمهیدات لازم برای تامین نیازهای ضروری مردم به کار گرفته شده است و در زمان کوتاهی با سازماندهی و تمرین هایی که از قبل انجام می شود پناهگاه برای استفاده عموم آماده می گردد.
مردم و شرکت های ملی و خصوصی در صورت رعایت استانداردهای دفاع غیر عامل از دولت کمک مالی دریافت می نمایند و ساخت پناهگاه در مدارس، دانشگاه ها و مراکز مشابه الزامی است.
2-    در شوروی سابق سازمان دفاع غیرعامل در اواسط سال 1960 میلادی تاسیس گردید و به سرعت توسعه یافت و از سال 1966 با تحولی بزرگ تجدید سازمان گردید و سپهبد آلتونین از سوی لئونید برژنف به عنوان رئیس سازمان دفاع غیرعامل منصوب گردید و ساخت پناهگاه های ضد هسته ای و دو منظوره کردن بسیاری از تاسیسات مانند ایستگاه ها و معابر مترو  و پارکینگ های زیرزمینی از همان زمان در دستور کار قرار گرفت و با ساخت استحکامات ایمن و زره های مقاوم در مقابل انواع بمب و موشک توسعه یافت. اگر چه  اقدامات شوروی در زمینه پدافند غیرعامل بسیار گسترده تر از این موارد است لیکن حفظ اطلاعات از طرف آنها باعث شده است که اخبار ناشی از اقدامات به صورت گسترده منتشر نشود.
3-    در آمریکا پس از گذشت بحران های برلین و کوبا در سال 1963، موضوع ساخت پناهگاه های خانگی و دسته جمعی مطرح شد و پس از سازمان های کوچک و فرعی که در این خصوص فعالیت می نمودند در سال  1979 مدیریت امور اظطراری دولت مرکزی ( فما ) برای مدیریت به هنگام شرایط اضطراری از جمله پیامدهای ناشی از حملات هسته ای به شهرهای امریکا تشکیل گردید و نواحی دهگانه خود را در سرتاسر آمریکا تاسیس نمود. هدف این سازمان « اطمینان از حیات و حفظ بقا » مطرح گردید و پس از مدتی بیش از 4000 مرکز محلی و ایالتی به منظور  برعهده گرفتن از حفاظت در مقابل حملات احتمالی ایجاد شد. این در حالی بود که اقدامات پدافند غیرعامل در آمریکا قبل از تشکیل این سازمان شروع شده بود و پناهگاه های ضد هسته ای متعدد برای حفاظت از مردم احداث شد.
توسعه پدافند غیرعامل در آمریکا به گونه ای بود که مرد دفاع غیرعامل آمریکا به نام یوجین.پی ویگر برنده جایزه صلح نوبل شد و در ژانویه 1981 با انتخاب ریگان به عنوان رئیس جمهور آمریکا، برنامه وی در بیان استراتژی قدرت ملی به دفاع غیرعامل توجه ویژه ای معطوف داشت و عقب ماندگی های برنامه دفاع غیرعامل مورد اصلاح قرار گرفت و توسعه بیشتری یافت.
در کشور آلمان نیز موضوع پدافند غیرعامل به نحو مناسبی در خلال جنگ جهانی دوم و پس از آن توسعه یافت.
4-    در کشور کانادا هم به موضوع پدافند غیرعامل توجه خاصی مبذول گردیده است و دولت مرکزی وظیفه دارد در این مورد به تدوین اصول و سازماندهی تنظیم همکاری دولت و نیروهای مسلح، آموزش مسئولان و مردم، استفاده از همیاری در تدوین برنامه های آموزش محلی، گسترش برنامه های تحقیقاتی و نمونه سازی از طرح ها اقدام نماید.
از سال 1954 و پس از انتشار نتایج آزمایش های مگاتنی هسته ای آمریکا، کشور کانادا عکس العمل به موقع خود را با ایجاد سازمان دفاع غیرعامل نشان داد و از سال 1959 به منظور تامین بیشترین هماهنگی در امور دفاع غیرنظامی، سازمان های دفاع غیرعامل و اقدامات اظطراری را ادغام نمود که از مهم ترین وظایف این سازمان جدید، تنظیم نظم و امنیت به منظور حفظ حاکمیت و تداوم خدمات دولتی است.
5-    دولت سوئیس نیز با وجود سیاست بی طرفی در طول دو جنگ جهانی و به رغم اینکه از نظر موقعیت های ژئوپلتیک و دارا بودن معادن زیرزمینی دارای وضیعت حساسیت آفرینی نیست، پدافند غیرعامل را در این کشور به صورت جدی مورد پیگیری قرار داد و بخشی از فضای اطمینان بخش حاکم بر این مشور را می توان ناشی از اجرای این سیاست دانست.
سازمان دفاع غیرعامل سوئیس به ساخت پناهگاه های مقاوم در مقابل انفجارات اتمی به طور گسترده ای توجه کرد و برای اقامت مردم تمامی امکانات از قبیل آب، غذا، دارو و سایر مایحتاج را به صورتی که قبل از فاسد شدن تعویض می گردند پیش بینی کرد.
6-    در کشور یوگسلاوی سابق هم به این موضوع توجه جدی معطوف گردید و در برنامه ریزی ها علاوه بر احداث ابنیه، ایجاد مراکز به صورت دومنظوره و آموزش وتمرین مردم، به اصولی مانند پراکندگی، کوچک سازی و فریب توجه شد به نحوی که در طول جنگ 1999 نیروهای مسلح کشورهای عضو ناتو با وجود بمباران گسترده نتوانستند خسارات عمده ای به تاسیسات این کشور وارد نمایند.
7-    از کشورهای همسایه نیز کشور پاکستان به این موضوع علاقه مندی خاصی نشان داده است و ضمن ایجاد سازمانی برای این امر به موضوع آموزش عمومی مردم توجه نموده است به طوری که جزوات آموزشی با متون ساده و روان در مورد نحوه ی مقابله با انفجارات هسته ای و دیگر تهدیدها در بین مردم و مراکز آموزش انتشار یافته است.
8-    در کشور کره شمالی هم که با تهدید آمریکا روبرو است پدافند غیرعامل به صورت گسترده ای مورد استفاده قرار می گیرد، معابر مترو و ایستگاه های زیرزمینی شهر پیونگ یانگ در عمق  90 تا 105 متری زمین احداث شده اند، بسیاری از کارخانجات صنایع نظامی در تونل های بزرگ استقرار یافته اند و هواپیماهای نظامی پس از فرود می توانند در تونل های حفر شده مخفی شوند.
ویژگی های جمهوری اسلامی ایران
جمهوری اسلامی ایران بنا بدلایل زیر همواره مورد تهدید مزمن و پایدار آمریکا و هم پیمانان استراتژیک آن قرار دارد:
? از دیدگاه ایدئولوژیک و اتکا و پایبندی نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران به اسلام ناب محمدی و مبانی آن
? از دیدگاه ژئوپلتیک و جغرافیای سیاسی
? از دیدگاه اقتصادی و بهره بندی از منابع عظیم نفت و گاز
? از دیدگاه فناورانه و ورود جمهوری اسلامی ایران به عرصه فناوریهای نوین همچون بحث غنی سازی اورانیوم

ادامه مطلب...

نوشته شده توسط : لیلادبیری

نظرات ديگران [ نظر]


: لیست کامل یاداشت های این وبلاگ :